Este martes 14 de diciembre de 2021, en la ciudad de Zamora, se desarrolla la Asamblea Anual Consorcio de Municipios Amazónicos y Galápagos (COMAGA), en la que participan alcaldes, concejales y delegados de todos los cantones de la región amazónica.

El alcalde del cantón Zamora Manuel González, quien preside la Asamblea Anual del COMAGA, dio la bienvenida a las autoridades de los distintos cantones de la amazonía e invitó a disfrutar de la estadía en la Tierra de Aves y Cascadas.

Acto seguido se realizó el Informe de Actividades desarrolladas por el Comaga, por parte del presidente, Fredy Armijos. En este informe se resumieron las actividades ejecutadas en estos seis meses de administración, informe económico, asimismo las gestiones desarrolladas en la solicitud de mejorar la vía (Troncal Amazónica) pedido de que se retome la conectividad aérea a la Amazonía, mayor financiamiento para los municipios, entre otros fundamentales para las municipalidades.

Acto seguido desarrollaron varias ponencias entre ellas la de Fabián Carrillo, gerente General del Banco de Desarrollo del Ecuador quien explicó algunas líneas de crédito a los que pueden acceder los GAD's siempre y cuando tengan cupo de endeudamiento.

Trini María Tobar, delegada del Ministerio del Ambiente Agua y Transición Ecológica, Cristian Lalvay, director distrital del Ministerio de Transporte de Obras Públicas (MTOP) así como también Mariela Bonilla, delegada del Ministerio de Turismo.

Posterior se dio paso al análisis en las diferentes mesas temáticas.

GAD Municipal de Zamora CH.

La Plenaria del COE Nacional resolvió este martes 14 de diciembre del 2021 las medidas para contener el avance del covid-19 en el país.

Por ello resolvió las siguientes medidas en cuanto al aforo para las festividades de Navidad y Fin de Año:

• 50% de aforo en centros de convenciones: cenas, almuerzos corporativos, salas de recepciones; restaurantes, bares, discotecas, centros de tolerancia.
• 75% de aforo en mercados y supermercados.
• 75% de aforo en centros comerciales, templos religiosos y ferias de emprendimiento.
• 75% de aforo en playas con apertura a las 06:00 y cierre a las 18:00.
• En el espacio público prohibición de eventos como conciertos, pases de Niño, procesiones, novenas, festivales de años viejos, quemas de años viejos, fiestas populares, verbenas, bailes populares y eventos barriales.
• Se prohíbe la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el espacio público.

Para los establecimientos donde se limita el aforo es obligatorio, para todas las personas desde 12 años, presentar el carné de vacunación con dos dosis y el cumplimiento de las medidas de bioseguridad.

No se harán exhortos, sino exigencias a los municipios para las festividades de diciembre, dijo el presidente del COE, Juan Zapata. Las Intendencias de la Policía no emitirán nuevos permisos para festividades en el espacio público.

La medida empieza desde las 00:00 del viernes 17 de diciembre y termina el lunes 3 de enero del 2022.

Según el último reporte de la propagación del covid-19 emitido por el Ministerio de Salud, Ecuador sumó el lunes 13 de diciembre 131 nuevos contagios de covid-19 y acumuló 533 588 casos positivos de la enfermedad desde el inicio de la pandemia.

A nivel nacional, 33 562 personas han fallecido en el contexto de la pandemia, de las cuales 23 765 son muertes confirmadas por el virus y 9 796 decesos “probables” con la enfermedad.

El Comercio

A segundo debate pasó la reforma a la Ley Orgánica de la Contraloría del Estado, que espera corregir el vacío legal respecto de quién debe asumir el cargo en caso de ausencia definitiva y temporal de la autoridad principal de ese organismo de control.

Se propone que, en caso de ausencia definitiva, que se determinará a partir de los 90 días, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) designará al remplazo recurriendo al concurso de méritos y oposición en el que se determinó al mejor puntuado en orden de prelación.

Dalton Bacigalupo (ID), ponente del informe para primer debate, recordó el nivel de degradación al que ha llegado la Contraloría del Estado, donde un excontralor está huido; otro, preso por acciones de corrupción; y un actual contralor subrogante, designado con graves dudas, desde la cárcel.

Lo fundamental de la reforma, destacó, es que se define que, en caso de ausencia definitiva del contralor del Estado, el CPCCS designará al siguiente mejor puntuado en orden de prelación del mismo concurso público de oposición y méritos con el que se designó a la primera autoridad de la Contraloría General del Estado, y ejercerá sus funciones por el tiempo restante del periodo en curso.

Bacigalupo dijo que hay que tener presente que en 2022 vence el periodo para el que fue designado el titular, Carlos Pólit, y que se verán abocados a designar a un contralor, cuanto más que el actual contralor subrogante, Carlos Riofrío, enfrentará un juicio político que ya fue aprobado por el Consejo de Administración Legislativa (CAL).

Planteó incluir en el texto en debate una transitoria en caso de que la Asamblea censure a Riofrío, y vuelva el país a caer en un problema de vacío constitucional.

El oficialista Francisco Jiménez (CREO) indicó que es necesario incluir en la reforma las causales para el cese de funciones; incluir límites a la ausencia temporal del funcionario, para evitar alcahueterías, por lo que se establece un plazo máximo de 90 días; el régimen de ausencia definitiva que se aplicará a partir de los 90 días, y para ello se recurrirá al mismo concurso de oposición y méritos a través del orden de prelación; y el procedimiento de designación para el remplazo.

Sofía Espín, de la bancada Unión por la Esperanza (UNES), planteó que para el segundo debate se observe lo que determina el artículo 210 de la Constitución, que se refiere a los casos de selección por concurso de oposición y méritos a una autoridad.

Dijo que se debe considerar que, en cuanto a la prelación de puntaje, esta se la realiza únicamente para cuerpos colegiados, mientras que para concursos de méritos y oposición de una autoridad, que es el caso de la Contraloría General del Estado, será el mejor puntuado y no se podrá designar del mismo concurso al contralor, porque las condiciones cambiaron; por lo tanto, sostuvo que quien debe designar al funcionario, hasta que se haga el nuevo concurso, es el CPCCS.

César Rohón (ex-PSC) indicó que lo correcto es que quien asuma el cargo en caso de ausencia definitiva del contralor sea el mejor puntuado del concurso de oposición y méritos donde se designó al principal. “¿Qué pasa si en las próximas semanas la Asamblea Nacional censura al actual subrogante, Carlos Riofrío?, ¿quién lo remplaza?”, preguntó

El proyecto regresó a la Comisión de Justicia para la elaboración del informe para segundo y definitivo debate.

El Universo.

La Junta Monetaria y Financiera y el Banco Central anunciaron este lunes la reducción de las tasas de interés en ocho de 13 segmentos crediticios. Esto atendiendo al pedido de la extinta Junta de Regulación Monetaria y Financiera que había solicitado trabajar en una nueva metodología. La reducción se da a través de la fijación Productivo pymes vigente: 11,83 %. Nueva metodología: 11,26 %.

La presidenta de la Junta, Paulina Vela Zambrano, y el gerente del Banco Central, Guillermo Avellán Solines, explicaron la nueva metodología, basada en cuatro componentes de las tasas, que son el costo del dinero, gastos operativos, el riesgo del crédito el costo de capital. La suma de estos da como resultado la tasa de equilibrio.

Las tasas bajan unas pocas décimas con respecto hasta las ahora vigentes:

Crédito productivo empresarial: vigente: 10,21 %. Nueva metodología: 9,89 %.

Consumo vigente: 17,30 %. Nueva metodología: 16,77 %.

Microcrédito minorista vigente: 28,50 %. Nueva metodología: 28,23 %.

Microcréditos de acumulación simple vigente: 25,50 %. Nueva metodología: 24,89 %.

Microcréditos de acumulación ampliada vigente: 23,50 %. Nueva metodología: 22,05 %.

Productivo corporativo vigente: 9,33 %. Nueva metodología: 8,86%.

Inmobiliario vigente: 11,33%. Nueva metodología: 10,40 %.

La nueva metodología no refleja los anuncios que se habían hecho anteriormente, en el sentido de que iba a haber un sistema de bandas que permitiría aplicar una tasa más alta a quienes tengan un mayor riesgo, y una tasa más baja a quienes tengan una mejor trayectoria.

Para el gerente del Banco Central, con esta nueva metodología, sin embargo, hay opción de una baja de tasas a futuro, en el caso de que los componentes vayan mejorando. Es decir, en el caso de que, por ejemplo, el riesgo país baje o que el costo del fondeo también disminuya, entre otros.

Las nuevas tasas de interés entrarán en vigencia el 1 de enero de 2022 y tendrán un plazo de vigencia de seis meses. Sin embargo, la Junta Financiera podría reformarlas si las condiciones lo requirieran.

De acuerdo con la Junta, la metodología propuesta por el Banco Central fue acogida en su totalidad por el ente. Esta fijación cumple con lo dispuesto en el numeral 7 literal b del artículo 14,1 del Código Orgánico Monetario y Financiero, que dice que la Junta debe establecer “el sistema de tasas de interés máximas del sistema financiero”.

El Universo.

La alcaldía de Palanda avanza a paso acelerado con la construcción de la cubierta metálica sobre la cancha de eso múltiple en el barrio Santa Clara de la parroquia Porvenir del Carmen.

La cubierta se realiza por administración directa, consta de cimentación de hormigón armado y varilla corrugado de 12ml, correas tipo C, con un espeso de 0.4 ml, que sirven de soporte para el techo.

Clodoveo Salinas Troya, morador del sector se muestra agradecido por los trabajos “esta obra sirve a la niñez, gracias al alcalde y al equipo de trabajadores que hicieron la obra con mucho empeño, trabajando de 5 a 6 hasta terminar la obra”.

Por su parte el alcalde Segundo Mejía, indicó que se ha delegado el personal idóneo para cumplir con un trabajo garantizado “la cubierta cumple con su función, nos queda adecuar el piso para que la obra sea completa”.

Esta obra beneficiará a toda la comunidad estudiantil en la realización de actividades cívicas, sociales deportivas y a toda la comunidad en general.

GAD Municipal de Palanda

Una misión del Banco Mundial (BM) visitó Ecuador para apoyar al Gobierno en sus planes de atención integral y protección a la población migrante y aquellas de acogida en la nación andina, informó este sábado la Cancillería.

En un comunicado, el Ministerio de Exteriores indicó que junto con el BM identificaron áreas prioritarias para delinear programas a favor de la población en movilidad humana.

Ello, en el marco del trabajo de coordinación que realiza el Viceministerio de Movilidad Humana con otras instituciones del Estado y organismos internacionales para la implementación del Plan Integral de atención y protección a la población migrante en el Ecuador y de las comunidades de acogida.

La visita de la misión técnica del Banco Mundial se desarrolló entre el 7 y 10 de diciembre.

En las reuniones, encabezadas por el viceministro de Movilidad Humana, Luis Vayas Valdivieso, se identificaron las áreas prioritarias de trabajo y se estableció la hoja de ruta para la asistencia técnica que brindará el BM a fin de aumentar la eficiencia y eficacia de las políticas públicas de acuerdo con el Plan Integral establecido.

Por su parte, el Banco Mundial presentó los resultados del diagnóstico rápido de las políticas y programas sectoriales orientados a la integración socio-económica de la población en movilidad humana que se encuentra en Ecuador.

El encuentro se enmarcó en las acciones preparatorias a la presentación que realizará el Ecuador ante el Consejo Directivo del Mecanismo Global de Financiamiento Concesional, el 16 de diciembre próximo, "con el objetivo de conseguir recursos concesionales no reembolsables para los programas y proyectos que beneficien a las poblaciones en movilidad humana, así como a las comunidades de acogida", reza un escrito de Cancillería.

Vistazo

Hasta el 5 de enero del 2022 la Comisión de Justicia de la Asamblea prevé aprobar el informe para el segundo debate del proyecto de Ley Orgánica que garantiza el derecho a la interrupción voluntaria del embarazo en caso de violación.

Así consta en el cronograma difundido por esta mesa parlamentaria este lunes 13 de diciembre de 2021, cuatro días después de que se clausurara el primer debate del que participaron 24 asambleístas de distintas bancadas.

La Comisión empezó este lunes a discutir las observaciones formuladas en el hemiciclo el pasado jueves 9 de diciembre, donde se identificaron tres nudos críticos en el proyecto: la temporalidad para la interrupción del embarazo, requisitos y la objeción de conciencia de los médicos.

Según el cronograma previsto, el martes 14 de diciembre tienen planeado recibir comparecencias de expertos sobre el tema de la temporalidad; y el miércoles 15 lo propio para el caso de los requisitos, en sesiones a doble jornada. 

La asambleísta Jahaira Urresta (Unes) pidió la comparecencia del gerente de la Maternidad Isidro Ayora, para que informe sobre la situación de las adolescentes embarazadas que son atendidas en esta casa de salud. A pesar que desde el jueves 16 el Parlamento entrará en receso hasta después de las fiestas de Navidad y fin de año, la Comisión encargará a los asesores de los asambleístas que preparen el informe para el segundo debate. 

Antes de la votación del documento, previsto para el 5 de enero, los asambleístas de la Comisión planean sesionar el 3 de ese mes para el análisis y discusión del borrador de informe. Durante el primer debate en el Pleno, las bancadas no lograron asumir una postura de bloque y dejaron en libertad a sus integrantes para emitir sus criterios. 

Las discrepancias fueron tal que, incluso, derivaron en cruces de mensajes vía redes sociales entre asambleístas de la Izquierda Democrática (ID) que forman parte de la Comisión como Johana Moreira y Dalton Bacigalupo. 

La Comisión prevé que el segundo debate en el Pleno se concrete del 12 al 19 de enero y seis días después, el 25 de ese mes, la votación del texto final que deberá pasar al Ejecutivo para sus observaciones.

El Comercio.

En el marco de la participación por los juegos Intermunicipales Zamora 2021, llevada a cabo los días 8, 9, y 10 de diciembre, participaron 8 representaciones del GAD cantonales de la provincia Zamora Chinchipe. Evento de integración municipal donde se destacaron los mejores deportistas y en cada una de las disciplinas en competencia.

En este contexto la delegación del GAD Centinela del Cóndor, se consolidó en el segundo lugar del medallero general, gracias a la participación, organización y trabajo en equipo de todas y todos sus deportistas.

El Alcalde del cantón Luis Merino, extiende públicamente las felicitaciones a todos quienes conformaron el equipo del GAD Cantonal, por haber dejado muy en alto el nombre de Centinela del Cóndor.

En el certamen se jugaron diversas disciplinas como básquet masculino y femenino, fútbol en la categoría abierta y Max-40, indor fútbol, ecuavoley, atletismo y otras.

GAD Municipal de Centinela del Cóndor.

La posibilidad de derogar 113 de los 119 (94%) artículos de la Ley Orgánica de la Comunicación aguarda por el primer debate en la Asamblea. La Comisión que analiza la propuesta prevé definir desde el lunes 13 de diciembre del 2021 el texto para el Pleno. 

El análisis de este cuerpo legal tiene como base el proyecto que el presidente Guillermo Lasso envío a la Asamblea el 25 de mayo pasado, un día después de asumir el poder, cuando derogó el reglamento de la Ley de Comunicación. 

Después de casi siete meses, el miércoles pasado, la Comisión de Relaciones Internacionales, encargada del tratamiento, aprobó el articulado del proyecto de Ley para la Garantía, Promoción y Protección de la Libertad de Prensa, de Opinión, de Expresión y de la Comunicación. 

La mesa parlamentaria, que es presidida por el jefe de la bancada de Creo, Juan Fernando Flores, dispuso al equipo asesor que elabore el borrador de informe para primer debate y ponerlo en conocimiento del pleno de la mesa legislativa antes del receso parlamentario de 15 días que empezará este jueves 16 de diciembre. 

El texto preliminar contiene una disposición derogatoria única. Allí señala: “Deróguese desde el artículo 1 hasta el artículo 91.4 y los artículos 98 y 119 de la Ley Orgánica de Comunicación promulgada en el Registro Oficial Suplemento 22 del 25 de junio de 2013 y en sus reformas promulgadas en Registro Oficial Suplemento 432 de 20 de febrero de 2019 y en Registro Oficial Suplemento 382 de 1 de febrero de 2021, así como todas sus disposiciones generales”. 

La aprobación del informe dependerá de los votos de al menos seis de los nueve integrantes de la Comisión. Allí Creo tiene dos representantes, dos Pachakutik, uno el PSC, un independiente, y tres el correísmo abiertamente en contra de la derogatoria. 

El presidente de la Comisión, Juan Fernando Flores, explicó que para esta propuesta se consideraron otras iniciativas como la presentada por el Ejecutivo, los asambleístas Marjorie Chávez (PSC), Fernando Villavicencio (Ind.), Marcela Holguín (Unes), Dina Farinango (PK) y el exparlamentario Juan Cárdenas (Unes).

El Comercio.

La Conaie, movimientos sociales y políticos acudieron hasta el máximo órgano constitucional y piden que se dicten medidas cautelares para evitar su aplicación.

La Ley de Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal tras la Pandemia del COVID-19, o más conocida como Ley Tributaria, publicada como decreto-ley en el Registro Oficial, suma demandas de inconstitucionalidad para dejar sin efecto su contenido relacionado con los tributos.

Este 13 de diciembre del 2021, y por separado, la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) y el partido político Unidad Popular, en conjunto con grupos sociales de estudiantes, maestros y trabajadores, presentaron demandas de inconstitucionalidad en contra de las reformas tributarias, que entraron en vigor por ministerio de la ley el pasado 29 de noviembre.

El presidente de la Conaie, Leonidas Iza, y varios asambleístas del movimiento Pachakutik (PK) acudieron este lunes hasta la Corte Constitucional (CC) en Quito e ingresaron su demanda.

Según Iza, este articulado es “lesivo” para la población, por la aplicación de una tabla tributaria que afecta a la clase media del país, ejemplificó.

Geovanni Atarihuana, líder de Unidad Popular, aseguró que el texto atenta contra la seguridad jurídica y la libre información; además que permite que se “blanqueen capitales de origen extranjero”.

Las dos agrupaciones solicitaron en sus escritos a la Corte Constitucional que se dicten medidas cautelares para que se suspenda su ejecución, mientras se resuelve sobre el fondo de la inconstitucionalidad.

Estas acciones se suman a una presentada por el político y excandidato a la Presidencia de la República Yaku Pérez Guartambel, quien también pidió que se declare su inconstitucionalidad.

El pasado 29 de noviembre, el presidente de la República, Guillermo Lasso, dispuso la publicación de la Ley de Desarrollo Económico mediante decreto-ley, debido a que la Asamblea Nacional no la aprobó, negó o archivó en su plenaria.

El Universo.