Este jueves 08 de febrero de 2024, con 129 votos a favor, el Pleno la Asamblea Nacional aprobó el proyecto de Ley de Extinción de Dominio. Esta propuesta fue enviada por el presidente Daniel Noboa, con carácter de económica urgente.

El objetivo de este proyecto fue buscar el financiamiento de la lucha contra la corrupción, el blanqueo de capitales y los delitos asociados a la criminalidad. Es decir, implementar mecanismos de extinción de dominio que permitan la monetización de los activos incautados  que son de origen ilícito o que no han podido ser justificados.

Alicia Contero, de la Fundación Panamericana para el Desarrollo, precisó que la extinción de dominio nació porque el derecho penal no es suficiente para enfrentar determinados delitos. Recordó que 12 países de la región tienen leyes sobre la extinción de dominio.

La legisladora Nathaly Farinango, presidenta de la Comisión de Régimen Económico, manifestó que esta ley servirá para luchar contra el crimen organizado y la corrupción. Además, estimó en USD 170 millones la suma que se podría recuperar con la norma.

La asambleísta Farinango destacó otras de las acciones que permite la normativa:

• La maquinaria incautada en minería ilegal podrá ser usada en mantenimiento vial y obras públicas.
• Las armas usadas en delitos flagrantes o ingresadas ilegalmente al país podrán ser usadas por las Fuerzas Armadas y la Policía, si así se lo requiere y cumplen requisitos técnicos.
• En contratación pública se creará una Unidad Especializada Antilavado y el Sercop podrá suspender procesos de contratación si detecta vinculaciones.

La normativa aprobada; además, hace énfasis en la reducción de los tiempos de procesamiento del delito de lavado de activos en varias instancias, como las investigaciones patrimoniales, la notificación del inicio de la investigación y de los plazos para fijar audiencia.

El Legislativo decidió que la extinción de dominio sea declarada tras sentencia motivada de juez competente. El proceso estará sujeto al derecho al debido proceso de las partes procesales, pero la reforma establece tres excepciones:

• Cuando los bienes objeto de extinción de dominio sean de propiedad de uno o varios miembros de grupos de delincuencia organizada nacional o transnacional, organizaciones terroristas y actores no estatales beligerantes.
• Cuando se trate de bienes o activos injustificados.
• Cuando se trate de delitos flagrantes, respecto de los bienes o activos, cuya titularidad se encuentren en propiedad de uno o varios de los miembros de los grupos señalados.

El cantón Palanda, de la provincia de Zamora Chinchipe, ofrece una diversidad de opciones para sentirse a gusto durante este feriado de Carnaval, que en este año 2024 se cumplirá desde el sábado 10 hasta el martes 13 de febrero.

Conocido también como la “tierra del origen de la domesticación del cacao”, Palanda se ubica a 120 kilómetros de distancia aproximadamente desde la ciudad de Loja. Para llegar desde la urbe lojana se toma la vía a Vilcabamba o también conocido como Cuarto Eje Vial, la cual está en óptimas condiciones para todo tipo de vehículos.

La puerta de entrada al cantón Palanda es la parroquia Valladolid, que se caracteriza por sus casas patrimoniales y el llamativo Santuario de la Virgen de Fátima. En esta misma parroquia se pueden visitar algunos atractivos naturales, como la cascada de Fátima, que goza de una infraestructura física a su alrededor que ofrece comodidad a los visitantes, como baterías sanitarias, espacios para preparar alimentos, caminería, entre otras bondades. Antes de arribar a Valladolid desde Loja está ubicada la Reserva Tapichalaca, donde se podrá apreciar al jocotoco, una especie de ave única. Ahí también está la Casa Simpson, que ofrece el servicio de hospedaje y alimentación que se debe solicitar anticipadamente al día de la visita.

Otro atractivo natural que tiene el cantón Palanda es la majestuosa cascada San Luis, ubicada en la parroquia El Porvenir del Carmen, y que sorprende a propios y extraños por la belleza de su caída. A su alrededor está una infraestructura física con baterías sanitarias, agua, caminos, graderíos, y pasamanos para garantizar la seguridad de los visitantes. Estando en ese lugar, el visitante puede aprovechar para explorar otros lugares cercanos, ubicados a pocos minutos y a los cuales se accede caminando, como la Cueva de los Tayos. Para llegar ahí se recomienda vestir ropa cómoda, usar botas de caucho, gorra y linternas para sumergirse en el interior de esta llamativa formación en la que se pueden observar vertientes de agua, aves y pequeños murciélagos. Otro sitio que está a pocos minutos de camino de la cascada San Luis son las estalagmitas. Se trata de formaciones rocosas que cautivan y muestran lo impresionante que puede ser la naturaleza.

Otro lugar que es obligatorio visitar en el cantón Palanda es el Sitio Arqueológico Santa Ana La Florida, donde el turista se puede adentrar en la historia del origen de la domesticación del cacao. Aquí se podrá observar las estructuras patrimoniales de piedra que datan de hace miles de años, y que presentan un buen estado de conservación pese al tiempo. En este sitio se descubrieron vestigios que confirman que fue en este territorio donde se domesticó el cacao para consumo humano.

La cabecera cantonal también ofrece diversas opciones en lo que hospedaje, con hoteles que ofrecen sus servicios a precios variados. También existe una buena oferta de restaurantes y el Mercado Centro Comercial de Palanda, con su patio de comidas donde existe variedad de platillos preparados por emprendedoras de la localidad. Palanda también se caracteriza por su producción agrícola y ganadera, siendo el cacao y el café algunos de los productos de exportación.

Si aún no ha considerado algún lugar para visitar durante este feriado, Palanda lo espera para que viva una experiencia inolvidable.

GAD Municipal de Palanda.

El Consejo Nacional Electoral (CNE) informa a los ciudadanos que constan en el Registro Electoral Pasivo, que pueden solicitar ser integrados al Registro Activo en las oficinas de la Unidad de Procesos Electorales de la institución, ubicadas en las calles José Durán y Flavio Paz, en el cantón Zamora, portando su cédula de identidad.

Para la habilitación, los técnicos ingresarán los datos del solicitante en el sistema informático, donde se imprimirán dos formularios, mismos que deberán ser firmados y entregados al solicitante con la respectiva habilitación.

Este trámite también se lo puede realizar en la página web institucional, www.cne.gob.ec el módulo de servicios electorales a la ciudadanía.

De esta manera, el órgano electoral garantiza los derechos de participación de todos los ecuatorianos.

Consejo Nacional Electoral.

Tras el incidente con la ministra del Interior Mónica Palencia en la Comisión Ocasional que investiga el asesinato de Fernando Villavicencio, el bloque de Construye llevará a la asambleísta de Revolución Ciudadana, Mónica Palacios a la Comisión de Ética de la Asamblea Nacional por su comportamiento en la última sesión de dicha comisión legislativa. 

La legisladora de la RC especuló que Palencia, al parecer, estaría “encubriendo” a grupos delincuenciales, ya que no respondió a varias preguntas. Este señalamiento de la asambleísta del correísmo provocaron que la ministra Palencia, se retirara abruptamente de una comparecencia. "¡Me estoy jugando la vida!", reaccionó Palencia, y salió del salón del exsenado.

En una publicación en su cuenta oficial de X, la organización política que auspició la candidatura presidencial de Villavicencio, reaccionó: "la asambleísta Mónica Palacios cumplió el libreto de RC: incidentar las comparecencias, acusar de delitos a funcionarios públicos, y, distraer la atención de lo importante: ¡el asesinato de Fernando Villavicencio y quiénes son los culpables!", recoge parte de la publicación.

El incidente generó varias reacciones a favor de la ministra Palencia, una de ellas del presidente Daniel Noboa, quien a través de su cuenta de X. "La ministra Mónica Palencia ha sido fundamental durante este grave conflicto interno. No podemos permitir que la lucha por la paz de los ecuatorianos sea desacreditada".

En un comunicado, el propio Ministerio de Gobierno también rechazó que se desacredite la lucha de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas en contra de las bandas del terrorismo. "Repudiamos las graves acusaciones que manchan el buen nombre y la honra de los más de 58 mil Policías, que día a día arriesgan sus vidas por la paz del Ecuador". 

Del mismo modo, una de las hijas del político asesinado, rechazó duramente que Mónica Salazar, otra de las asambleístas del correísmo, dijera en la Comisión que el crimen restó votos a la Revolución Ciudadana.

Diario el Expreso.

La tarde de este miércoles 07 de febrero de 2024, con 76 votos a favor el Pleno de la Asamblea Nacional ratificó el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Ecuador y China, mismo que fue firmado el pasado 10 de mayo de 2023, entre autoridades de ambos países. 

Según la ministra de Comercio Exterior, Sonsoles García, el acuerdo beneficiará a distintos sectores productivos, particularmente de las micro, pequeñas y medianas empresas. Según dijo, se abrirá un mercado de 1.400 millones de personas. Con ello se incrementarán al menos 8.000 millones los ingresos por concepto de exportaciones.

Según el texto del Tratado, sus objetivos son aumentar y mejorar el acceso para la oferta exportable, la protección a sectores sensibles con exclusiones y plazos largos de desgravación, crecimiento económico, generación de empleo y promoción de inversiones. Este acuerdo excluye a 820 partidas arancelarias para proteger a la pequeña y mediana empresa.  

Ahora, lo que corresponde es notificar a China de la ratificación del TLC para que entre en vigencia.

Los votos a favor vinieron del partido Social Cristiano, del oficialismo y de algunos de la bancada independiente, se opuso el correísmo y parte de Pachakutik.

Representantes de 16 gremios del sector exportador se reunieron en Guayaquil para exponer las bondades que, según ellos, tiene el Tratado de Libre Comercio entre Ecuador y China, cuya votación está prevista para este miércoles en la Asamblea Nacional.

 Los empresarios dicen que es una oportunidad para generar 50 mil plazas de empleos, así lo dice José Antonio Camposano, de la Corporación de Gremios Exportadores del Ecuador.

"Cuanto pudieran crecer nuestras exportaciones, en los primeros cinco años del acuerdo, hasta el 33% de los que vendemos el día de hoy, eso quiere decir que son más de USD 1 500 millones que inmediatamente puede general el país vía exportación en sectores que valga la aclaración hoy no exportan a dicho mercado", indicó Camposano.

También sostienen que el Tratado de Libre Comercio tomó en cuenta proteger la producción nacional para que no enfrente una competencia agresiva.

Por eso, en las negociaciones eliminaron 820 sub partidas de productos que no podrán ingresar libremente a Ecuador. Patricio Jarrín, presidente de la Cámara de Industrias del Ecuador, indicó: "Adicionalmente, hay un encadenamiento también con las industrias, porque esos productos tienen que ir en cajas de cartón, necesitan plástico, necesitan vidrio, y todo eso de ahí puede abastecer la industria local".

Los gremios además exhortan a las autoridades a definir como una política pública, buscar y concretar acuerdos similares con otros mercados internacionales. 

Entre los grupos que respaldan el TLC con China están las Cámaras de Comercio, industrias, agricultura, acuacultura, pesca, exportadores de cacao, banano, avicultores, incluso la producción nacional textil.

Ecuavisa.

La noche del martes 06 de febrero de 2024, Iván Saquicela presentó su renuncia al cargo de presidente de la Corte Nacional de Justicia. 

Mediante un mensaje en su red social X dijo que "el respeto, lealtad, amor que le tengo a la Función judicial, es más importante que mi posición jurídica. No renuncio al Derecho y a la institucionalidad, por ello prefiero renunciar de forma irrevocable al cargo de Presidente de la Corte Nacional de Justicia".

En un segundo mensaje señaló que "el día de hoy dialogamos intensamente juezas y jueces, no hay acuerdos". "Al renunciar a mi cargo y posición jurídica, exhorto a los magistrados y magistradas a llegar a un consenso por el bien de la institución y el país. ¡Siempre dije primero el derecho y la institucionalidad!", añadió.

Con esta decisión la Corte Nacional de Justicia quedaría en acefalía al no haber seleccionado al reemplazo de Saquicela que terminó sus funciones como presidente del organismo el 5 de febrero de 2024.

El Pleno de la Corte intentó por tres ocasiones escoger al nuevo presidente del organismo entre los jueces Iván Saquicela, que buscaba la reelección, Daniella Camacho y José Suing, pero ninguno de los tres magistrados alcanzó los 12 de 15 votos requeridos según la normativa.

Este 7 de febrero, Saquicela debe retornar a su cargo de origen; es decir, como juez de la Sala de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial y Tránsito.

Teleamazonas

El presidente Daniel Noboa presentó un veto parcial al Proyecto de Ley para enfrentar el conflicto armado interno en Ecuador, que fue aprobado por la Asamblea la tarde del martes, 6 de febrero de 2024.

A través del veto parcial (texto de 19 hojas), Noboa plantea que el Parlamento faculte al Presidente a modificar el margen de este tributo hasta un 15%, esto sería decidido según las condiciones económicas del país y previo dictamen favorable del ente rector de las finanzas públicas, de acuerdo con el documento firmado por el Presidente.

Además, propone que la tarifa del IVA sea del 5% en las transferencias locales de materiales de construcción. El mismo porcentaje será fijado para el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD).

Asimismo, en el texto, Noboa argumenta que esta ley "busca como objeto enfrentar el conflicto armado interno y la crisis social y económica por la cual atraviesa Ecuador, que ha agravado la difícil situación fiscal".

En definitiva, el presidente solo veta dos de los 16 artículos aprobados por la Asamblea, donde las bancadas también incluyeron propuestas como el cobro de impuestos a las utilidades de la banca y cooperativas.

El plazo, por tratarse de una ley económica urgente, se vence este 10 de febrero. Si el parlamento no se reúne para la votación, la Ley entrará en vigencia a través del Ministerio de la Ley.

Este 06 de febrero de 2024, la Corte Constitucional del Ecuador aprobó las cuatro preguntas de referéndum propuestas por el presidente Daniel Noboa, que estaban pendientes. En conjunto con las seis de consulta popular aprobadas el 26 de enero del 2024, 10 preguntas serían las que consten en la papeleta.

Ayer 5 de febrero del 2024, las cuatro preguntas de referéndum pendientes pasaron el segundo filtro necesario de la Corte. El alto tribunal concluyó que los temas de referendo se plantearon adecuadamente; es decir, que los anexos guardan conformidad con el texto de las preguntas.

Sin embargo, el mandatario deberá acoger los cambios planteados que implican la eliminación de palabras o párrafos completos de anexos y considerandos. El objetivo, señaló la Corte, es garantizar claridad al electorado.

Estas son las preguntas aprobadas por la Corte:

1. ¿Está usted de acuerdo con permitir la extradición de ecuatorianos, con las condiciones, requisitos, restricciones e impedimentos establecidos en la Constitución, los instrumentos internacionales y en la Ley?
2. ¿Está usted de acuerdo con el establecimiento de judicaturas especializadas en materia constitucional, tanto en primera como en segunda instancia, para el conocimiento de las garantías jurisdiccionales que les corresponda?
3. ¿Está usted de acuerdo que el Estado ecuatoriano reconozca el arbitraje internacional como método para solucionar controversias en materia de inversión, contractuales o comerciales?
4. ¿Está usted de acuerdo con que se regule los contratos de trabajo a plazo fijo y por horas, cuando se celebre por primera vez entre el mismo empleador y trabajador, sin afectar los derechos adquiridos de los trabajadores?

Cabe mencionar, que el número exacto de preguntas que lleguen a la papeleta se conocerá cuando el presidente Noboa emita el decreto ejecutivo; con el cual se ordena al Consejo Nacional Electoral (CNE) convocar a las urnas. Luego de ello, el CNE tendrá 15 días, a partir de la emisión del decreto, para convocar a elecciones y otros 60 días para el desarrollo del proceso electoral.

Este martes 06 de febrero de 2024, con 83 votos negativos y 43 votos a favor, el Pleno de la Asamblea Nacional, no dio paso al incremento del IVA al 13% de manera permanente, ni al 15% de manera temporal. Esta propuesta de ley enviada por el Gobierno de Daniel Noboa buscaba recaudar los recursos para financiar el conflicto armado interno que presenta el país. 

La primera moción la realizó la asambleísta Valentina Centeno, haciendo referencia a incrementar el IVA en un punto de forma permanente y dos de forma temporal.

Tras negar el primero, la votación continuó con la segunda moción, correspondiente a la contribución temporal sobre utilidades de bancos y cooperativas de ahorro y crédito. Esta contó con 98 respaldos, 17 votos en contra y 20 abstenciones. De esta forma, el Pleno dio paso a la contribución del 5 al 25 % de las utilidades generadas en el 2023 de las instituciones financieras.

La tercera moción, correspondiente al impuesto a la salida de divisas, también fue aprobada con 117 votos a favor. Además, tuvo 16 votos en contra y 3 abstenciones. Esta votación ya se esperaba, pues las distintas bancadas propusieron esta como una opción más viable para recaudar impuestos.

Por otra parte, la cuarta moción presentada en el Pleno, que se refiere a la contribución temporal de seguridad y que será aplicada sobre las utilidades de las empresas, esta fue aprobada con 134 votos y dos abstenciones del movimiento Construye.

Finalmente, la sesión se cerró tras conocer la votación de la quinta moción de Centeno: la tarifa del 5% para los materiales de construcción, contó con 133 legisladores votaran a favor.

Los votos negativos para no aprobar la moción del incremento del IVA, llegaron de los bloques de PSC, Revolución Ciudadana y Pachakutik.